婚丧从简加50分
渣滓分类不清扣2分
耕地抛荒扣20分……
村民彭术生的《户主文化档案袋》
细致列明了
加分条款48项、减分条款52项
实行“村级事务积分制管理”
让农户变股东
在湖南娄底市新化县油溪桥村
家家户户都有一个
户主文化档案袋
为村里出力的，依照章程在档案袋里加分
违背村规民约的，依照章程扣分
好人好事、乡风文化、环境卫生、尊老爱幼等
都有相应的积分
村民依照积分几享有
集体经济收入分红、奖励
上个月
因未参与村里议事会被扣了4分
让彭术生耿耿于怀
“我们的积分是累计的
得分越多意味着
在分红和村里其他开展成果的分配上份额越多
在村里也更有面子”
“天晴一块铜，下雨一包脓”
地处湘中的油溪桥村是典型的石灰岩干旱区
15年前，村里没有一寸硬化公路
只要4.5万元的村集体负债
以及一顶省级特困村的帽子
而到了2021年
油溪桥村村民人均年收入到达28600元
村集体经济打破261万元
老大难如何甩掉了“穷帽子”？
“制度，是最好的土壤
人心，是最大的资源”
村支书彭育晚如是说
2007年
彭育晚中选油溪桥村党支部书记
和村两委班子一道
开启了油溪桥村美丽蝶变的序幕
2008年，村里提出封山育林
十几年没砍过一棵树
2009年，村里建成了饮灌一体的水利工程
旱田变成了水田
在村规民约和管罚措施的约束下
打架赌博、大操大办、乱扔渣滓等
陋习淡出了视野
▲油溪桥村村民做义务工
在油溪桥村
山塘修整、道路改造都有村民一同干
协作社还有免费的农资农具供给
一切得益于2008年彭育晚着手探究的
一套“村级事务积分制管理”形式
“事情磋商办，事业一同干”
10多年来，油溪桥村干部大众
累计义务投工超越8万个
完成了集体建立劳动力自筹
处理了村庄开展资金缺乏的问题
“让农户变股东”
目前，油溪桥村已然引入7家公司
村集体以30%的资源入股比例
参与公司利润分配
为村组织作用发挥和积分兑现提供资金保证
让村民既是美丽乡村建立的主体
又是分享开展成果的主人
而油溪桥村的
这一“村级事务积分制管理”形式
也入选了2019年全国首批乡村管理典型案例
“积分制”变成小程序
在全国宣传推行
中央农办主任、农业乡村部部长唐仁健
解读2022年中央一号文件表示
“要突出实效改良乡村管理”
“创新乡村精神文化建立工作办法
推行积分制等管理方式”
2021年5月
农业乡村部与腾讯公司宣布
在政府部门主导下
共同施行“耕耘者”复兴方案
经过线上、线下相分离的方式
面向乡村管理主干
和新型农业运营主体带头人展开培训
推进乡村人才复兴
积分制、 清单制、村民说事等
被考证的乡村管理有效形式
也从办法论开发为利于推行的数字化工具
▲积分制工具首页
村规民约、户主文化档案袋
积分规则及组织流程完整线上化
积分管理方式
也由原来的传统纸质档案
变为微信小程序
村干部和村民能够在小程序上
实行积分记载、积分审批、积分公示
村庄管理效果可实时查看
四川成都广汉、广西梧州蒙山
广东汕头澄海等来自各地的乡村管理主干
一波接一波地来到油溪桥村参观学习
彭育晚也“变身”讲师
向村干部们传授着村里的胜利经历
▲彭育晚书记给学员解说上课
在来到油溪桥村前
他们已然在小程序上完成了线上培训
重点学习了“乡村复兴100问”等内容
▲学员在学习“村级事务积分制管理”形式
在广西河池都安县大崇村
村民文化程度不高
但家家户户都会养羊
在彭育晚的指导下
大崇村党支部书记韦荣成
系统学习了“积分制”
并制定了大崇村户主“积分制”管理形式
“积分制”鼓舞大崇村村民们积极投身公益事业
用公共效劳积分
兑换由腾讯基金会捐赠的
产业帮扶资金提供的瑶山羊养殖权
2021年9月，在初次积分兑换中
大崇村共有4户农户，以18570积分
兑换了13只瑶山羊的养殖权
往常，经过近一年探究
农业乡村部决议
将“耕耘者”复兴方案在全国
年内线下培训不少于3万人
三年内，完成线下免费培训10万人
线上免费培训100万人的目的
经过“耕耘者”这一数字化的
乡村人才培训新形式
培育一批乡村管理和产业开展的“能人”
以完成“培育一个人，带动一个村”
睁眼看花，伸手摘果
下田有鱼，山地绿化
将来将会有更多的“油溪桥村”和“大崇村”
走上数字化的乡村复兴之路
监制/任帅
主编/谌伟春
编辑/李蕾蕾
来源/央视新闻
