麻阳关于做好元旦、春节期间疫情防控工作的通知
各乡镇疫情防控工作指挥部，县直机关各单位，在麻单位：
2021 年是中国共产党成立 100 周年，是“十四五”规划开局之年，做好元旦、春节(简称“两节”)期间疫情防控工作十分重要。根据中共中央办公厅、国务院办公厅和省委办公厅、省政府办公 厅、市委市政府《关于做好 2021年元旦春节期间有关工作的通 知》有关要求，为确保全县群众度过欢乐、祥和、安宁的节日， 现就做好“两节” 期间疫情防控有关工作通知如下。
一、务必高度重视“两节”期间疫情防控工作
当前，受境外疫情持续爆发、境内本土散发病例增多、气温降低流感病毒感染风险上升等多重因素叠加影响，特别是“两节”将至，人员流动性加大、聚集性增多，新冠肺炎疫情防控工作形 势十分复杂严峻。各乡镇各部门要高度重视“两节”期间疫情防控工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻 痹思想、松劲心态，理顺常态化疫情防控指挥体制机制，强化“属地、部门、单位、个人”四方责任，对照《关于做好冬春季常态 化疫情防控工作的若干措施》要求，抓紧查漏补缺，筑牢外防输入、内防反弹坚固防线，确保不出现病例漏入和疫情反弹。
二、务必严格落实“人”“物”同防措施
1.严格境外和中高风险地区返麻人员闭环管理。运用“大数 据+网格化”方式，常态化开展境外和国内中高风险地区返怀人员排查，提前掌握其返回行程。村(社区)和各单位要主动加强网 格化排查，建立境外和国内中高风险地区人员台账，鼓励群众监督和举报。对境外和中高风险地区返麻人员实行全程闭环管理， 按照《若干措施》要求严格落实核酸检测、集中定点隔离或居家 健康监测等防控措施，做到不漏一人。
2.严格进口冷链食品的闭环管理。实行“先检后入，再检入 市”管控，进口冷链食品无入境消毒证明和核酸检测合格证明的产品不得进入我县，未经再次消毒和核酸检测合格的产品不得上 市销售。规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，落实重点人群“应检尽检”，对农贸市场、水产品批发市场、超市、冷库、境外快递网点等重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实日消毒制度，严防新冠病毒、禽流感病毒等由物到人传播扩散。严格落实冷链食品动态摸排和日报信 息制度，各类市场、餐馆、酒店、夜摊夜市等经营的生食海鲜、生鲜食品以及冷藏冷冻食品必须追根溯源、索票索证，建立进货 台账。
三、务必减少不必要人员聚集
1.严格交通运输管理。车站等重点场所要严格落实通风、消 毒、卫生清洁等防控措施，做好进出人员体温检测、行程码和健康码查验，加强客流班次调控，减少等待排队时间，合理控制人 员密度。做好交通运输工具通风换气，每次出行载客前应做好清洁消毒。严格落实工作人员和司机每日健康检测制度，上岗前和 下班后分别开展体温检测，上岗期间规范防护。要求旅客进出公共交通运输场所和乘坐公共交通工具时佩戴口罩、出示健康码。
2.严格控制大型活动数量规模。按能减则减的原则，“两节” 期间，倡导线上团拜，严控线下团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活动，全县各级机关、企事业单位原则上不召开举办大规 模聚集性会议活动，确需召开举办的提倡采取视频形式召开，并严格控制人数和规模，按照《怀化市疫情防控期间大型活动审批 规定》并在慎重评估基础上从严审批，制定详细规范的防控方案，严防会议活动期间发生疫情。不举办新春联欢晚会，不举办新春 团拜会，不举办合拢宴。老干部座谈会要严控人员数量，严格落 实疫情防控措施。
3.减少室内聚集性文娱活动。在做好疫情防控的前提下，影 院、剧院等场所观众人数原则上不得超过座位数的 75%，上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不 得超过核定人数的 75%，一旦发生疫情，即刻暂停举办营业性演出活动、暂停营业各类文化经营场所。
4.减少相互走访、聚餐。倡导亲友线上走访、拜年，严控线 下走访、聚会、聚餐。
5.减少商超和景区人群聚集。商场、超市、集贸市场等场所， 应限制瞬时客流量，推荐顾客自助购物结算，有效缩短排队等候时间，防止扎堆集聚。鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式， 分流线下人员聚集压力。各类商业机构要控制线下大型聚集性展销、促销等活动，落实“谁主办、谁负责”要求。落实景区“限流、 预约、错峰”要求，井在景区出入口、游客接待服务中心、重要参观点、休息餐饮区等容易形成人员聚集的区域设置专人，加强 疏导，避免拥挤。
6.减少不必要外出。公职人员要带头遵守有关防控规定，全 力配合做好疫情防控工作及个人防护，不得组织、参与规模性私人聚会聚餐。尽量不远行，原则上不出省，尤其不能前往国内中 高风险地区、疫情敏感地区、边境地区和境外。如确有特殊原因前往的，必须经本单位主要领导批准，返回前后第一时间主动报 告，并按要求落实有关防控措施。县内人员要尽量避免前往境外和国内中高风险地区。如确有特殊原因前往的，要在出行前向所在社区(村)和单位登记报备，返回前后第一时间主动报告, 并按要求落实有关防控措施。处在国内中高风险地区和疫情敏感地 区的人员，要自觉服从当地疫情防控管理，尽可能留在当地过节过年，确需返回的，须持有当地七日内核酸检测阴性证明，并主 动报告行程。鼓励员工留在当地过年，鼓励开展“点对点”一站式运输，引导群众减少走亲访友频次和人数，降低疫情发生和扩散 风险。
四、务必精准落实常态化疫情防控措施
1.加强防疫宣传和健康教育。通过多种方式发布疫情防控温 馨提示，教育引导广大群众提高自身防控意识，服从配合各项防控要求，规范购买和食用冷链食品，做好食住行游购娱各环节个 人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好卫生习惯。特别是要教育引导近期返乡过节群众科 学安排返麻计划、做好返乡途中个人防护，严控走亲访友，杜绝 聚众聚餐等，有效降低感染风险。
2.加强医疗机构防控。加强预约诊疗、分时段就医、线上咨 询、慢病管理长期处方等医疗管理，避免人员大量聚集。进入医院所有人员要严格落实戴口罩、扫码、测温等措施，重点地区来 人要与其他人员分流进入。发挥发热门诊等“哨点”作用，严格规范发热门诊诊疗流程，发热患者一律就近转诊至县级定点医疗 机构排查诊治，一律进行核酸检测。各医疗机构要有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。严格落实“一人一陪护”要求，住院患者和陪护必须具有核酸检测阴性证明，加强住院陪护和探视管 理，做好患者、陪护人员和冬务人员健康监测。二级及以上综合 医院要按照“三区两通道”等要求，规范设置发热门诊，加强发 热病人 闭环管理。发热门诊 CT 室要单独使用并做好消毒，发 热患者和普通患者咽拭子采集场所要分开。加大核酸检测力度， 确保发热 门诊患者 6 小时内、普通门诊、住院患者及陪护人员 12 小时内、 愿检尽检人员 24小时内反馈检测结果。严格执行 院感管理制度 和规范，有效防范院内交叉感染。
3.加强校园疫情防控。严禁校外无关人员和车辆进校，确需 进校的必须实名登记、查验健康码、检测体温。寒假放假前，各地各校要组织开展一次宣传教育，提醒学生在返校途中全程佩戴 口罩，做好个人防护;分批有序组织师生放假离校、开学返校，全面精准做好人员摸底，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、 家校协同有反馈。学校师生、学生家长原则上不离开市域活动，如确有特殊原因离开本市的，要按规定报备，返回前后第一时间 主动报告,并按有关规定落实防控措施。要做好留校师生管理服务，严格执行晨午晚检制度，指导学生做好自我防护，并为其提 供必要的学习、工作、生活条件保障。
4.强化行业监管。市场监管、卫健、民政、教育、商务、旅 游、公安、司法等部门要在节前对商场、超市、宾馆、酒店、医疗机构、养老福利救助机构、学校、农贸市场、景点景区、公园、娱乐场所、电影院、图书馆、博物馆、体育馆、监所等开展一次全覆盖大检查"督促落实体温检测、查验健康码(行程码)、科学 佩戴口罩、通风消毒、保持一米社交距离、使用公勺公筷等常态化疫情防控措施，督促养老院、儿童福利院、监所、精神病医院 等特殊场所实行封闭式管理，严格控制外来人员探视，督促药房做好购买治疗发热、咳嗽药品人员的登记报告工作。邮政部门要 严格督促物流快递网点设立境外物流快递分拣专区，落实人员 做好日常防护工作。
5.深入开展爱国卫生运动。利用春节返乡人员增多的有利条 件，组织动员工作和居住场所、市场、社区、村庄开展环境卫生清洁行动，重点消除卫生死角，改善城乡环境。加强垃圾分类管 理，做到“日产日清”。
6.持续加强能力建设。加强物资储备能力建设，坚持实物储 备与合同储备相结合，建立清单化储备机制，实行动态储备管理，确保各类物资应当满足辖区内疫情高峰期 30 天满负荷运转需 要。加强基层流调溯源能力建设，每个街道(乡镇)至少组建一 支 3 人以上的流调小组，每个社区(村)按3-5 人规模储备流调 协查员，并加强专业培训，确保业务熟练。加强集中隔离点管理 服务，实行单人单间隔离观察，防止出现因管理不到位导致疫情传播。各机关企事业单位要按照“五有”要求，加强本单位疫情防控应急处置能力建设。五、务必加强值班值守和督促检查各乡镇各部门要加强“两节”期间的值班值守和信息报送工 作，动态精准及时报告有关情况，遇有突发疫情第一时间启动预案，落实各项应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决 把影响控制在最小范围。县委疫情防控指挥部督查组要对各乡镇、各部门应急值守情况和防控措施落实情况进行抽查，发现问 题及时通报，对严重失职失责行为提交县纪委监委问责追责，推 动各项防控措施落实落地。
中共麻阳苗族自治县委新型冠状病毒
肺炎疫情防控工作指挥部
2020 年 12 月 31 日
