印花税或将调整?股市:一个大消息!

财经   2021-01-06 12:58:47  

1月4日,国务院总理主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国印花税法(草案)》。涉及到印花税部分,总体保持现行税制不变,并将证券交易印花税纳入法律规范。

提及证券交易交易印花税,绝对是关注度极高、影响极大的,印花税的调整,是政府调控股市的压箱底大招。

我们一起来回顾国内证券交易税的的发展历程:

1、1990年起,深圳对卖方征收证券交易印花税,按成交额的0.6%缴纳。同年11月,改为对买卖双方征收;

2、1991年10月,深圳降低印花税,由原来的0.6%降至0.3%。同年,上海也开始对买卖双方征收税率为0.3%的印花税;

3、1997年5月,印花税税率从0.3%提高至0.5%;

4、1998年6月,印花税税率从0.5%降至0.4%;

5、2001年11月,财政部将A、B股交易印花税税率统一降至0.2%;

6、2005年1月,财政部再次将证券交易印花税税率由0.2%降至0.1%;

7、2007年5月30日,财政部将证券交易印花税税率由0.1%提高至0.3%;

8、2008年4月24日,财政部将证券交易印花税税率从0.3%调整至0.1%,同年的9月19日,印花税调整为单边征收,然后一直沿用至今。

证券交易印花税的调整对股市有什么影响?

印花税的征收,增加了投资者的交易成本,每次调整都会对市场带来较大的波动。从历史来看,每一次下调印花税,或者由双边征收改为单边征收,次日大盘都是上涨的。所以当股市过于疯狂,政府通过上调印花税来降温,相反,当股市出现系统性风险,政府通过下调印花税来救市。因此,证券交易印花税已经成为重要的股市调整工具。

早在2018年的时候,印花税法的征求意见稿就出来了,就目前的进度来看,2021年印花税法基本上能完成立法。已经有12年多的时间没有调整过证券交易印花税,虽然从这一次文件来看,证券交易印花税并未调整,但是值得注意的是,证券交易印花税的纳税人和税率调整从人大改为由国务院决定,变相提高了印花税调节的灵活度,在市场出现极端情况下,有利于及时地调整印花税来进行干预,也就是给印花税的调整做了铺垫。

从目前的市场表现来看,印花税的调整可能性暂时不大。证券交易印花税每年都贡献比较多的金额,据财政部公布11月财政收支情况,1-11月,国内印花税2906亿元,同比增长27.9%。其中,证券交易印花税1728亿元,占印花税总额的59.46%,同比增长49.2%。此外,这两年股市的活跃度在提升,从沪深交易所查到的数据显示,截至2020年12月15日,沪市股票成交金额为75.58万亿元,已超出2019年全年的54.38万亿元;同期,深市股票成交金额为117.21万亿元,2019年这一数据仅为73.03万亿元。因此,在股市较为活跃的阶段,没有过热也没有过冷,暂时没有必要调整印花税。

全世界一百多个证券市场,现在只有中国和印度收印花税,国际货币基金组织曾指出:证券交易税没有降低“噪音”交易而带来的波动,反而增大了价格发现机制的摩擦力,影响了资源的优化配置。

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