长沙上榜2022城市营商环境创新城市

新闻   2023-04-04 09:11:29  

4月3日,中央广播电视总台《2022城市营商环境创新报告》(以下简称《报告》)在北京正式发布。长沙入选2022城市营商环境创新城市,在区域壁垒破除、投资建设完善这两项中表现优异。长沙营商环境创新实践《聚焦电子证照扩大应用领域,加快建设“无证明城市”》入选《报告》,在全国进行重点推介。同时,长沙县、浏阳市、宁乡市入选2022城市营商环境创新县(市)。

  41类电子证照可实时调用

  近年来,长沙聚焦电子证照扩大应用领域,加快建设“无证明城市”。在建设“无证明城市”中,长沙注重电子证照“鲜活度”、证明开具“便捷度”、企业群众“满意度”,通过系统建设、数据共享、业务再造,率先推动“刷脸办”“免证办”“减证办”和“线上证明开具”“线下免费打印”等系列改革举措落地见效,让更多政务服务事项能够网上办、掌上办、一次办,真正让数据多跑路、群众少跑腿。

  比如,群众未随身携带身份证时,可通过“我的长沙”APP进行身份认证,人脸识别核验后手机将生成动态二维码,经窗口端设备识别后,申请人即可直接调阅关联电子证照,真正实现“拿着手机事就办成了”。目前,长沙市电子证照库可调用证照数据达1.38亿,“户口簿”等41类鲜活电子证照可在申请人授权后实时调取,比如长沙市教师资格认定,原本申请人需要线上提交学历证书等8类证明(证照),如今在其电子证照齐全的情况下,仅提供一张免冠照就能完成办理。同时,长沙根据企业、群众需要,可为每一家企业、每一位市民建立专属的电子档案。市民在办理政务服务事项时曾上传过“驾驶证”“行驶证”等资料,这类信息就可作为电子材料绑定在其个人电子档案中,今后办事均可直接复用,最大程度实现“减证办”。

  加快建设“无证明城市”,长沙不断丰富应用场景。长沙将各部门、各领域“二维码”归并至政务服务移动端,根据企业群众需要不断拓展多场景叠加的亮码功能。目前,在长沙无论是公交、地铁出行还是寄送快递、医院就诊,甚至进入网吧、酒店等特定消费场所,都可实现一码通行。

  据了解,目前,长沙41类电子证照可实时调用,26类证明可在线开具,5088项政务服务实现“减证办”“免证办”,企业群众线上开具证明达37.9万件,全市“减证办”事项共产生办件153.6万件。

  连续两年入选《报告》

  《报告》是中央广播电视总台立足第三方媒体视角推出的重点项目,长沙营商环境创新亮点已连续两年入选《报告》,2021年入选的为《长沙打造“单一窗口”协同平台,畅美口岸“最后一公里”服务》。

  近年来,长沙市将优化营商环境作为“一把手”工程,紧紧围绕打造国际国内一流营商环境的目标,突出全生命周期、全要素保障、全领域便利、全系统优化,通过打造投资服务、政务服务、要素服务、权益保护、亲清关系、普惠包容六大“升级版”,更大力度激发和保障市场主体发展活力。长沙在全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境主要调查结论中排名第六位,较上年度提升3位,居中西部第一。

  2022年度,长沙通过一系列创新举措优化服务,营商环境不断提升。

  高标准推动政务服务升级,持续推动“简政办”“一次办”“便捷办”和“极速办”,建设“无证明城市”,构建形成10省19市(区)“跨省通办”政务服务大格局;率先在中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区推行25项极简审批,大力推动提前申报、两步申报、先验放后检测等便利化通关改革。

  高质量推动要素供给增效。政府采购首推零成本投标,建立政府采购预付款制度;积极推行用电报装低压“三零”服务,用水报装“零跑腿、零资料、零审批、零费用”服务;设立口岸专项资金,免除查验费用、口岸经营性服务费;深入实施“长沙人才政策升级版45条”,设立人才日、“优才贷”,推动人才政策持续升级。

  高效能推动法治保障提质。健全保障机制,建立涉企重大案件报告制度,开展“法治护航民企发展”活动,创新“保护知识产权驻企业工作站”模式。提升诉审质效,建设一站式诉讼服务中心,推进涉企案件诉讼事项繁简分流、简案快办。多元化解纠纷,成立245家诉源治理工作站,搭建民营企业纠纷多元化解平台。创新监管方式,探索推行涉企检查“一码检查”模式,出台《食品生产企业信用风险分级分类管理办法》,率先全国省会城市构建食品生产企业信用风险分类管理“1+N”专业模型。



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