2022年是稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村复兴有效衔接的关键一年。5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出,鼎力抓好农业消费,促进乡村全面复兴。完善和强化农业支持政策,继续推进脱贫地域开展,促进农业歉收、农民增收。
面对百年变局和世纪疫情,如何更好保证14亿多人“到点开饭”?如何守住不发作范围性返贫底线?乡村复兴如何发力?代表委员在全国两会上积极建言献策。
保证粮食平安:守底线还要有成色
2月22日,高地隙植保机在山西省运城市芮城县新村作业(无人机照片)。新华社记者 柴婷 摄
“施行乡村复兴战略,必需把确珍重要农产品特别是粮食供应作为首要任务,把进步农业综合消费才能放在愈加突出的位置,把‘藏粮于地、藏粮于技’真正落实到位。”
习近平总书记6日下午探望参与全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保证界委员并参与联组会时指出。
虽然去年我国粮食消费第十八年歉收,为经济社会大局稳定提供了有力支撑,但还面临不少应战,面对严峻复杂的国内外形势,端牢中国人的饭碗不容任何闪失。
1月15日,河北省邢台市南和区和阳镇东侯庄村党员干部在农户的大棚内理解水培蔬菜生长状况。新华社发(张驰 摄)
针对粮食等重要农产品稳产保供,政府工作报告作出一系列部署:“稳定粮食播种面积”“坚决守住18亿亩耕地红线”“实在遏制耕地‘非农化’、避免‘非粮化’”“新建1亿亩高规范农田”……一系列有力举措和明白请求彰显端稳饭碗的决计。
“耕地是粮食消费的命脉,在粮食平安这个问题上不能有丝毫麻木大意。”东北林业大学教授赵雨森委员说,中国人的吃饭问题不能希望依托国际市场来处理,要一直绷紧粮食平安这根弦,确保耕空中积不减少,粮田必需是良田。
藏粮于地还要藏粮于技。政府工作报告提出,“增强中低产田改造”“加快推进种业复兴,增强农业科技攻关和推行应用”等系罗列措,依托科技进步粮食消费的质量和效益。
在辽宁东亚种业有限公司种子质量检测中心,工作人员查看玉米种子发芽实验结果(2020年3月16日摄)。新华社记者 杨青摄
安徽农业大学校长夏涛委员说,要完成乡村复兴,必需为农业注入科技新动能,从高度依赖化肥、农药等投入追求高产到依托科技强农,进步粮食消费质量和效益。
政府工作报告紧盯“种粮人”和“抓粮人”,明白提动身放农资补贴,恰当进步稻谷、小麦最低收买价等,落实“米袋子”“菜篮子”的义务。多位代表委员以为,当前要全面落实粮食平安党政同责,严厉粮食平安义务制考核,让主产区、主销区和产销均衡区饭碗一同端,义务一同扛,保证粮食年产量坚持在1.3万亿斤以上。
稳固脱贫成果:兜底要牢产业要旺
2月28日,在四川省南充市蓬安县锦屏镇中坝社区,村民在地里劳作(无人机照片)。新华社发(刘永红 摄)
3月,春风已到乌蒙山。看着家里的一箱箱蜜蜂,从脱贫不稳定户中“销号”的云南省昭通市镇雄县坪上镇脱贫户徐正明笑开了花,“去年我家蜂蜜就卖了4万多元!”
稳固拓展脱贫攻坚成果是乡村复兴的前提和根底。政府工作报告提出,完善落实避免返贫监测帮扶机制,确保不发作范围性返贫。
徐正明家所在的昭通市是全国脱贫人口最多的地级市。去年以来,昭通精准动态辨认“三类对象”,以产业帮扶、兜底保证等举措及时有效化解返贫致贫风险。
昭通市委书记郭大进代表说,下一步要经过线上受理和线下排查“双线并行”,健全常态化监测预警帮扶机制,坚持做到不漏1户不漏1人,分类采取帮扶措施,彻底消弭风险隐患。
“乡村复兴,关键是产业要复兴。”
2月15日,在山东五征集团山拖农业配备有限公司,工人在消费线上装配农用拖拉机。新华社记者 郭绪雷 摄
安徽省六安市委书记叶露中代表说,产业兴隆关键是延长农业产业链,持续推进乡村一二三产业交融开展,经过“产业+人才+园区+市场+龙头企业”持续做实农业产业。
乡村产业体系越健全,农民增收渠道就越通畅。“脱贫地域面临一个共性问题就是特征农产品的出路在哪里,进步特征农产品的商品率、加工转化率,必需加快现代运营主体的培育和运营体系的构建。”云南省农科院院长李学林委员倡议。
搬迁大众是避免范围性返贫的特殊群体。政府工作报告提出,做好易地搬迁后续扶持。郭大进以为,要重点做好就学、就医、就业保证和产业支撑,做实精密化管理效劳,让大众搬得出、稳得住、能致富。
启动乡村建立:补短板还要提“颜值”
结合收割机在河北省唐山市滦南县长凝镇方泡村田间收割小麦(2021年6月22日摄)。新华社记者 杨世尧 摄
“要以施行乡村建立行动为抓手,改善乡村人居环境,建立宜居宜业美丽乡村。”
乡村人居环境是乡村建立的重要内容,也是乡村复兴“五大复兴”中生态复兴的载体。政府工作报告提出,启动乡村建立行动,增强水电路气信邮等根底设备建立,量体裁衣推进乡村改厕和污水渣滓处置。
村民在河北省唐山市丰南区胥各庄镇蛮子坨村内休闲(2021年8月27日摄)。新华社记者 牟宇 摄
“乡村人居环境整治应从源头端着手。”牧原集团董事长秦英林代表留意到,报告的部署直击当前人居环境整治的重点,也为农业类市场主体参与乡村建立指明方向,“我们探究推行‘养殖—粪肥—生态农业’的种养分离形式,完成经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。”
“阅历脱贫攻坚,环境美化了、产业开展了、收入增加了、乡风调和了。”来自海南省陵水黎族自治县的陈飘代表最大的心愿是率领村民抓住乡村复兴的契机,增强根底设备建立,将美丽环境转化为经济开展动力。
2月11日,无人机在安徽省亳州市谯城区赵桥乡“无人农场”喷洒除草剂。新华社记者 刘军喜 摄
代表委员以为,在开启乡村人居环境整治提升的新征程中,要进一步破解技术支撑缺乏、农民参与不充沛、长效机制不健全等瓶颈。对此,陈飘倡议,乡村建立要坚持问需于民、突出农民主体,激起自发参与乡村建立的内生动力。今年他们将经过增强乡村信息根底设备建立,以数字技术赋能乡村公共效劳,让美丽乡村有“颜值”更有“气质”。
强化基层党建:扎实稳妥推进乡村变革开展
河北省衡水市阜城县崔家庙镇前砖门村农民在麦田收获小麦(2021年6月13日摄)。新华社记者 朱旭东 摄
“乡村复兴不能只盯着经济开展,还必需强化乡村基层党组织建立”。
基层党组织是推进乡村复兴的“主心骨”。山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记耿遵珠代表说,脱贫攻坚获得巨大成功的“密码”之一就是党的指导,全面推进乡村复兴更要发挥基层党组织的刚强战役堡垒作用,构成党组织指导的自治、法治、德治相分离的乡村管理体系。
这是浙江省湖州市织里镇上林村(2021年4月8日摄,无人机照片)。新华社记者 徐昱 摄
全面推进乡村复兴要向变革要动力。展开好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点;深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等变革;深化展开文化村镇建立……政府工作报告对扎实稳妥推进乡村变革开展作出部署。
重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村党支部书记冉慧代表以为,乡村复兴阶段,推进乡村变革,释放消费要素生机,更需求党组织引领和带动。
对基层党员干部,习近平总书记念兹在兹。去年8月,习近平总书记给云南省临沧市沧源佤族自治县边境村的老支书们回信。
这是位于云南省昭通市境内的跨县易地搬迁安顿区靖安新区(2021年2月3日摄,无人机照片)。新华社记者 江文耀 摄
殷殷嘱托会聚起实干苦干的磅礴力气。来自临沧市的全国人大代表姜建萍带来好音讯:沧源以边境村为重点积极谋划227个项目,以党建为引领,以产业开展为主线,全面推进乡村复兴战略。
姜建萍说,在脱贫攻坚阶段探究总结的“五级书记抓扶贫”珍贵经历,要在乡村复兴工作上继续发扬光大,强化“五级书记抓乡村复兴”的工作机制,为乡村复兴注入不竭动力。
来源:新华社(记者侯雪静、杨玉华、吉哲鹏、杨思琪、字强、周闻韬、邵琨、戴威)
编辑:杨易