为促进旅游业高质量发展，规范旅游市场经营秩序，深入整治旅游市场“不合理低价游”等突出问题，湖南省文化和旅游厅于近日部署开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动。
本次专项整治行动按照文化和旅游部的统一安排，以保障旅游者合法权益、营造旅游市场公平竞争环境为工作目标，将重点整治两类违法违规经营行为：一是以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者，未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为；二是未经许可，通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为。
省文化和旅游厅要求各地文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构重点检查保险、保健品等各类市场营销活动中的包价旅游产品，特别是以中老年为主要目标群体的包价旅游产品。加强在线旅游市场执法，重点查处未经许可通过互联网推广和公众号营销等方式开展旅行社业务的违法违规经营行为。加强对旅游团队、地接社的执法检查，对旅游集散地、主要景区中的旅游团队进行重点执法。执法检查过程中，发现涉嫌违反消费者权益保护、反不正当竞争、广告等领域法律法规的，移送有关行政机关查处；涉嫌触犯非法经营、强迫交易、诈骗等刑法罪名的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
专项整治行动期间（4月-8月），省文化和旅游厅将通过“体检式”暗访评估、网络监测、集中检查等方式，排查违法违规线索并组织查处；通过集中办案、以案施训、现场督办等方式，部署各地依法查办未经许可经营旅行社业务的案件，严查违法违规经营行为，进一步规范旅游市场经营秩序，有序推进旅游业复工复产复业。
为提高社会公众法律意识，更好地维护旅游者合法权益，文化和旅游部公布了专项整治行动第一批指导案例，包括以“零团费”形式、以赠礼品或者养生养老会员等方式、以俱乐部或者户外活动等名义，未经许可经营旅行社业务的执法案例。省文化和旅游厅提醒广大旅游消费者，要选择合法正规旅行社，审慎选择不合理的低价旅游产品，以更好地保障自身安全和合法权益。如发现违法违规旅游市场经营活动，欢迎社会公众进行举报监督。
举报电话：12318；
举报平台：
jbts.mct.gov.cn（12318全国文化市场举报平台）。
附件一
14个市州专项整治行动部署情况、举报途径和方式
1、 长沙市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
举报电话：12318；
举报平台：jbts.mct.gov.cn（12318全国文化市场举报平台）。
2、 衡阳市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
衡阳市政府服务热线：12345；
3、 株洲市
部署情况（官网链接）：
https://mp.weixin.qq.com/s/dn7mfApykIAcBnw0Edfy0Q
举报途径和方式：
文化市场举报电话：12318；
4、 湘潭市
部署情况（官网链接）：
https://mp.weixin.qq.com/s/tUNuBWxG-Uop22ZP03-stw
举报途径和方式：
举报电话：12345。
5、 邵阳市
部署情况（官网链接）：
https://mp.weixin.qq.com/s/VKEyRh_BF7ouMEuRR4GyWg
举报途径和方式：
举报电话：12318。
6、 岳阳市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
举报电话：12318。
7、 常德市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
8、 张家界市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
举报电话：12345。
9、 益阳市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
举报电话：12318。
10、 郴州市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
举报平台：jbts.mct.gov.cn（12318全国文化市场举报平台）。
11、 永州市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
文化市场举报电话：12318；
旅游市场投诉电话：12301；
12、 怀化市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
文化市场举报热线：12345、12301、12318；
13、 娄底市
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
14、 湘西土家族苗族自治州
部署情况（官网链接）：
举报途径和方式：
举报电话：12318；
举报平台：jbts.mct.gov.cn（12318全国文化市场举报平台）。
附件二
文化和旅游部公布的专项整治行动第一批指导案例
案由：未经许可经营旅行社业务
违则：《中华人民共和国旅游法》第二十八条
罚则：《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款
审核：陆术华
初审：唐小龙
编辑：刘思辑
稿源：厅文化市场综合执法监督处
