近日，湖南省文化和旅游厅、省发展和改革委员会联合发布《湖南省文化生态旅游融合发展精品线路旅行社送客入村数据分析及研究报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，自2019年“送客入村”政策实施以来，截至2021年11月30日，国内共有402家旅行社往湖南特色村镇上发团8.12万次，精准送客317.63万人。
《报告》通过详实丰富的数据、精准独到的分析，切实把握了“送客入村”项目的时代背景，系统总结了“送客入村”项目第一阶段的实施成效与不足之处，对新一轮“送客入村”的开展具有重要指导意义。
“送客入村”三年数据持续向好
社会影响力日益增强
“送客入村”项目实施过程中虽遭受多轮疫情影响，但三年数据持续向好，送客人数与参与发团的旅行社数量始终处于上升期。《报告》显示，截至2021年11月30日，国内共有402家旅行社往大湘西、大湘东地区精品线路上290个特色村镇发团8.12万次，供给产品数1.68万条，精准送出游客317.63万人。
2019年至2021年8月送客入村年度及月度人数统计（单位：人）
旅行社入驻数据方面，全国申请入驻云平台的旅行社有632家，通过云平台审核成功的旅行社有567家，其中有4家为省外旅行社，成功入驻率为89.72%。省内旅行社入驻排名前三的市州，依次为张家界市213家、长沙市110家、湘西州49家。
游客画像方面，省内游客人数占比42.84%，省外游客人数（不含粤港澳地区）占比52.01%，粤港澳地区游客人数占比5.15%。女性游客人数占比59.53%，男性游客人数占比40.47%；50岁以上的人群占比42.33%，接近游客总数的一半。
掀起带货进城消费热潮
“送客入村”有效增强了脱贫的稳定性和可持续性
作为国内首个出台针对文化和旅游消费扶贫的省级专项奖励政策，“送客入村”采用政府引导为辅、市场运作为主的模式，激励更多游客到贫困地区进行旅游消费。因游客以消费能力强的中老年女性为主，对乡村特色农产品情有独钟，“送客入村”掀起了带货进城的消费热潮，为特色村镇铺开了一条流金淌银之路。
《报告》介绍，接待游客排名前五的市州均位于大湘西地区，依次为湘西州、张家界、常德、怀化、邵阳。接待游客前十的区县中有七个为原湖南省深度贫困县，依次为古丈县、凤凰县、永顺县、花垣县、桑植县、通道县和龙山县。接待游客人数前五的村镇为牛角山村、龙鼻嘴村、十八洞村、大峡谷村和长征村。
2019年、2020年和2021年1-8月市州接待送客入村人数情况
2019年至2021年8月31接待游客前十的区县统计表
接待游客前20名的特色村镇
据“游潇湘”精品线路云平台显示，2019年1月至2021年11月，“送客入村”带动文旅相关产业消费金额达200.90亿元，有力推进了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接。
超九成特色村镇、旅行社
希望“送客入村”延续实施
《报告》从迎客特色村数量评价、特色村镇满意度评价、旅行社评价三个维度综合衡量“送客入村”政策成效。
首先是迎客特色村数量评价。据“游潇湘”精品旅游线路云平台数据显示，三年间，活跃村、中坚村、潜力村的比例增幅明显，送客入村政策对特色村镇的影响力显著提升，普惠性从21.6%上升到46.74%。
2019年至2021年（1至8月）迎客特色村数量情况
其次是特色村镇满意度评价。参与问卷调查的89.67%特色村镇对政策的实施表示了满意和很满意，98.06%的特色村镇希望2021年后“送客入村”政策能延续实施。最后是旅行社评价。参加调查问卷的213家旅行社，全部希望送客入村政策还能延续下去。
“‘送客入村’已成为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有效路径、后疫情时代提振湖南文旅市场的重要力量、推动旅行社转型升级的有力抓手、湖南省文化生态旅游融合发展精品线路中的亮点工作。” 湖南旅游协会首席旅游专家刘云国说。
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稿源：厅产业发展处
