今年国庆中秋双节黄金周，全省文化和旅游系统坚持“以人民为中心”的安全发展观，认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作常态化和推进复工复产及文化和旅游工作的指示批示精神，落实省委省政府和文旅部的部署要求，确保假日期间全省文化和旅游市场运行良好，无旅游安全事故无重大旅游投诉、无涉旅负面舆情，基本实现了假日旅游“安全、有序、文明、舒适”的工作目标。在双节同喜、全民共庆的氛围中，彰显了中国自信、湖南自信。
一、全省国庆中秋假日文化和旅游市场运行总体情况
（一）总体运行情况
假日平安有序欢乐祥和。假日期间，我省文旅全系统坚持安全生产和常态化防疫两手抓，为假日平安保驾护航。10月1日上午，省文旅厅给全系统下发了《关于进一步做好国庆中秋假日文化和旅游市场安全工作的通知》，要求各地各单位认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神。
10月2日下午，湖南省委宣传部副部长、省文化和旅游厅党组书记、厅长禹新荣，针对山西台骀山景区建筑火灾导致重大人员伤亡事故，召集文旅厅分管安全工作的厅领导及相关部门负责人会议，要求文旅行业吸取事故教训，举一反三，重点做好重点地区和重点场所的安全监管工作。一是向各市州文旅广体局、省直各部门下发《关于进一步加强文化和旅游经营场所安全防范的紧急通知》，进一步压实安全防控主体责任，落实好各项安全措施，保障假期安全生产工作。二是认真分析当前文化和旅游安全工作形势，将长沙、张家界、南岳、韶山等景区，以及大型演出等人员密集的文化娱乐场所，列入防控重点，组织队伍督查，实行重点盯防。三是充分发挥行业协会管理作用，督促文旅企业落实安全生产主体责任，共同做好行业安全生产工作。
10月3日上午，省委书记杜家毫来到大王山，检查督导节假日期间安全生产和常态化疫情防控工作。10月4日——6日，文旅部节中检查工作小组抵达湖南，进行文化和旅游安全督导检查，对省委省政府高度重视文化和旅游安全工作，特别是省委书记杜家毫带队检查安全生产和疫情防控等情况作出高度肯定。
10月8日上午，省长许达哲在省政府总值班室组织召开国庆中秋假日安全生产视频会议，听取了我厅和部分市州及省直厅局关于假日安全和经济运行工作汇报。特别强调：一要善始善终抓好国庆中秋长假安全,确保交通、旅游、消防、生产安全，尤其是假期最后一天的交通返程安全。二是根据节假日做好消费市场、旅游发展分析，让旅游恢复起来,消费旺起来,在常态化疫情防控条件下，采取有效措施促进旅游消费发展。假日期间全省各级干部坚持守土有责、守土负责，用各级干部的辛苦指数换取群众的幸福指数、安全指数,确保广大游客出行安心、消费放心、旅游舒心。
10月1日——10月8日中午12时，我省共接到旅游咨询（纠纷）电话246个；有效旅游投诉114件（含12301平台数据），投诉已办理56件，其他投诉在办理中；无涉旅與情事件。
（二）统计监测情况
今年国庆中秋长假，各地节日氛围浓厚，加上我省疫情控制很好，群众被压抑的旅游消费需求得以释放。国庆长假共八天，纳入监测的518家文化和旅游单位监测情况显示，全省各景区和乡村旅游区游客人头攒动，文化公共服务单位有序开放，住宿单位入住情况很好，很多民宿客栈一房难求。纳入监测的169家A级景区和乡村旅游区累计接待游客830.1万人次，恢复到上年同期的78.1%，实现营业收入11.4亿元，恢复到上年同期的 93.1%。其中99家A级景区接待游客 742.0万人次，恢复到上年同期的 76.3%，实现营业收入10.5亿元，恢复到上年同期的 92.1%。70家乡村旅游区接待游客88.1万人次，恢复到上年同期的97.8%，实现营业收入9071.4万元，同比增长6.68%。纳入监测的149家住宿单位接待住宿游客20.47万人，同比增长4.93%，实现营业收入8303.9万元，同比增长14.74%，床位累计出租率达78.04%，其中民宿客栈床位出租率达89.0%。纳入监测的200家文化服务单位累计接待总人数 115.1万人次；其中：55家博物馆和纪念馆接待游客68.12万人次；78家图书馆接待读者30.12万人次；67家文化馆服务16.82万人次。
二、全省国庆中秋假日文化和旅游市场运行主要特点
（一）文旅活动精彩纷呈
今年国庆节、中秋节双节叠加，为营造浓厚节日氛围，丰富长假文旅市场，各地文旅经营单位推出了一系列丰富多彩的文旅活动，较好地满足了假日市场需求。
长沙市图书馆组织的“一部书 一座城”民国长沙城市档案展等线上线下阅览活动，长沙歌舞剧院组织的“百村千场文化进万家”走进华谊小镇、雨花非遗馆演出，长沙花鼓戏保护传承中心组织在浏阳美粟谷景区演出等深受大众欢迎。张家界《魅力湘西》《天门狐仙》等大型实景剧一票难求。益阳市大型情景剧《那山那水那乡愁》演出多场，观众反响热烈。岳阳市洋沙湖国际旅游度假区策划组织“首届花好月圆·湖南首届月亮文化节”精彩不断。娄底市涟源湘剧非遗展演暨建院70周年系列活动，推出的新编历史湘剧《烧车御史》广受赞誉。衡阳市茶山坳景区“赏花、摘果、宠萌”活动、马拉松协会庆国庆71公里接力跑、南岳红星村“乡村阅读季”等吸引了大批游客参与。株洲市在河西钢琴广场推出的“创意株洲”——文创集市，在神农城日丰庭推出“我和我的祖国”——庆国庆文艺汇演，吸引了大量游客驻足参观。常德市在柳叶湖大小河街景区推出了“2020年常德艺术节文创商品暨非遗商品展示活动”，每天吸引了众多外地游客。湘西州华夏文旅出品的大型原创行浸式实景民俗演艺《花开芙蓉·毕兹卡的狂欢》，为游客带来一场土家绚丽文化的饕餮盛宴。
（二）网红产品流量爆棚
今年十一期间，长沙成为了网红城市的代名词，文和友排号超3万桌，即时排队超1万桌，橘子洲流量超限不得不着手限流，岳麓山、省博物馆、太平街人气爆棚。从飞猪平台发布报告了解到，长沙今年首次跻身国庆酒店预订量全国前十强；同时报告显示，黄金周铁路客流排名前十的城市，长沙位居第五。郴州延寿青石寨景区“一张借据”陈列馆、网红千年银杏吸引了不少游客。
（三）红色旅游备受追捧
9月16日，习近平总书记来湖南考察调研，首站即来到郴州汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村，彻底引爆了湖南红色文化旅游。10月1日上午，中央电视台新闻频道“坐着高铁看中国”栏目播放《湖南郴州：红色旅游描绘瑶族村的色彩》，展现汝城沙洲村高铁游客纷至沓来，在红色文化中感受初心，发挥瑶族民俗特色带动发展，共许家国繁盛心愿的鲜活画面。以“半条被子”故事发生地--汝城沙洲为核心的郴州各大红色旅游景区游人如织；韶山毛泽东故居旅游区节前就已经预定满流量，在全省所有景区接待人次排名第二；湘西永顺县的塔卧湘鄂川黔革命根据地旧址，来自全国各地的游客在景区感受红军长征文化。常德临澧林伯渠故居、桃源翦伯赞故居、临澧丁玲故居、鼎城红烨赵必振研究基地等爱国主义教育基地和红色旅游景点，接待游客大幅增长。
（四）特色旅游热度不减
全省乡村旅游、自驾旅游、工业旅游等特色旅游备受青睐。
乡村旅游持续火爆。衡阳衡南宝盖镇、衡东石杨花海等地乡村旅游点生意火爆。岳阳鹤龙湖镇、樟树港镇农家一日游等乡村游人山人海。永州市江永勾蓝瑶寨、零陵古城的夜景和仿古建筑、宁远九嶷的青山绿水等让游客们流连忘返，尽情享受大自然的无私馈赠。
自驾出游蔚然成风。自助自驾出游再次成为众多游客国庆假日出游的首选。郴州利用粤港澳大湾后花园优势，吸引了大批来自湾区自驾游客。衡阳利用交通便利优势，吸引了大批长株潭、岳阳、邵阳、郴州等省内周边城市的游客。永州市来自本市及周边地区和长株潭、郴州、邵阳、广西等地区的自驾游、自助游游客成为旅游的主体，占游客总量的80%左右。株洲通过节前推出“湘人游株洲”5条自驾游精品线路，吸引了大批周边市的自驾游客。
工业旅游渐成新宠。株洲市于节前利用独特的资源优势，发布了一批工业旅游线路和工业旅游产品，开通了首趟旅游专列，推出了如直升机观光体验、工业研学游等，带给游客不一样的体验，房车、直升机、滑翔伞等，开启了株洲“海陆空”旅游时代。
（五）智慧文旅激情迸射
多个市州运用互联网技术，助推文化旅游实现数字化转型，应用智慧文旅平台进一步提升文化旅游服务。如“乐游郴州”智慧文旅平台的上线试运营，为市民及来郴游客提供了景区、酒店民宿、文体场馆、旅行社等文旅资源信息查询、线上预约、导游导览、精品线路推荐、商务休闲娱乐等“吃住行游购娱”全方位的便捷服务。
（六）新业态成为假期新亮点
雪峰山旅游国庆节在穿岩山景区推出的高档房车营地闪耀亮相“十一”。湖南省特色文旅小镇--洪江古商城内，随着“烟雨洪江”一期街区的业态全面更新升级，整个街区的饭馆、酒楼、烧烤、茶吧、民宿、酒吧、文创品等店铺琳琅满目。
（七）文旅消费带动力增强
国庆长假是消费旺季，各县市区积极作为，充分发挥文旅消费带动作用。如，怀化市九丰现代农博园第一届旅游观光节暨消费扶贫农产品展销活动吸引了大量游客。湖南省首批十大文旅小镇--皇都侗歌小镇在“国庆中秋”期间盛大推出的“戊梁恋歌”旅游演艺。沅陵县辰龙关景区推出旅游消费扶贫暨花海灯光秀提高了景区人气。怀化市雪峰山穿岩山景区枫乡瑶寨、星空云舍、洪江古商城景区徽州会馆等民宿一房难求，所有住房早已于节前预售一空。
（八）返乡游、家庭游、自驾游升温
今年十一长假，恰逢国庆和中秋双节重合，受疫情常态化防控影响，今年携家人返乡与父母团聚共度中秋，家人成员共同自驾出游成为假日旅游主流。洪江市清江湖景区、雪峰山国家森林公园景区及乡村旅游区迎来了大量的怀化市内游客及外出返乡人员、长株潭、邵阳及贵州等地自驾游游客。益阳市周边市州游客自驾游、一日游、乡村游等占比持续提升。桃花江竹海旅游度假区灯光节火爆。大批长株潭、岳阳、邵阳、郴州等省内周边城市游客到衡阳旅游。
（九）文旅融合拓展新空间
假期期间各地推出了非遗展示、展演、体验等一大批异彩纷呈的文旅活动。邵阳新宁崀山景区石田村举办中国崀山（首届）非遗造物节，崀山木刻、滩头木板年画、宝庆竹刻、蓝印花布、崀山根书等一大批非遗产品展销走进崀山。全省腕力大赛在益阳市举行，赛事吸引了湖南、江西、台湾、上海等多个国内地区以及美国共70名选手报名参赛。郴州汝城汉韵同袍会在濂溪书院举办的“重拾先贤遗韵，再造楚南斯文--中秋祭元公”活动，通过汉服及民俗等优秀传统文化的传承与发展，吸引了“六中汉服群”、“一中华裳汉服社”学生积极参与。常德河街鸳鸯走马楼的非遗民俗文化展演、桃花源景区的非遗手工技艺展和“2020年常德艺术节文创商品暨非遗商品展示”等活动吸引大量游客。
三、全省国庆中秋假日文化和旅游市场保障措施
（一）及时发布旅游资讯
为满足省内外游客在湘旅行需求，合理安排国庆中秋假日行程，9月25日，省文化和旅游厅召开“2020国庆中秋假日文化旅游新闻发布会”。推出公共文化场馆惠民、博物馆（纪念馆）“文博大餐”、非遗展示、舞台艺术展演等具体活动安排。重点推荐“伟人故里·红色潇湘路”、“不忘初心·重走长征路”两条精品红色旅游线，推出20家特色文旅小镇游，推出“时尚都市·历史文化游”、“魅力湘西·世界遗产游”、“天下洞庭·湿地生态游”、“诗意湘南·寻根祈福游”、“神韵雪峰·户外休闲游”等5条自驾游精品线路。同时，依托“文化旅游进地铁”项目，在长沙地铁推出“5+2精品旅游线”主题专列，采取全城覆盖的形式，推出100块以全省5A、4A旅游风景区为主的“锦绣潇湘”主题灯箱，向省内外游客全面展示湖南文旅魅力，为游客们带来一场文旅产品盛宴。
9月27日，由省文旅厅指导，株洲市人民政府举办的首届工业旅游节中，向广大市民推出：动力产业游、航空体验游、陶瓷工艺游等一批工业旅游线路。
通过官方引导，各级媒体发布菜单式文旅产品资讯，为全国各地游客来湘旅游提供了精准信息和游玩攻略。
（二）周密部署假日工作
按照省委省政府的和文旅部统一安排部署，省文化和旅游厅周密部署国庆节、中秋节假日文化和旅游工作，制定并印发《2020年国庆节、中秋节值班工作方案》和《关于做好2020年国庆节、中秋节文化和旅游假日市场工作的通知》，严格落实带班厅领导在岗值班，值班负责人、值班员24小时坚守岗位值班制度，及时有效处置假日旅游消费投诉、行业舆情和涉旅安全事件。全省文化和旅游系统在做好疫情常态化防控的基础上，强化组织领导，制定完善各项工作预案，确保假日期间出现的各种问题能及时有效得到协调解决。公安交警、交通运输、市场监管、应急管理、卫生健康、气象、统计等相关部门根据分工，为国庆节、中秋节假日文化和旅游工作的顺利开展做了大量的协调工作，形成了齐抓共管的强大合力，为假日文旅市场的平安有序运行提供了坚强保障。
（三）认真组织安全检查
节前，省文化和旅游厅组织文化和旅游安全专业委员会领导带队对14个市州文化和旅游安全工作进行全面督导检查，查找问题，督促整改，堵塞漏洞。10月2日，由厅长禹新荣、副厅长张帆、巡视员王超祥等带队，分别赴长沙、衡阳和娄底三市开展实地督导，进一步加强重点地区和重要文化旅游经营场所安全防范工作。长沙市对长沙市美术馆、市非遗中心、花鼓戏中心、湘剧中心、滨江文化园等开展了安全生产排查，对定王台办公楼、青山祠危房进行了专门安全检查。怀化文旅局印发了《关于开展文旅场所安全大检查的紧急通知》，及时将讲话精神和相关要求传达到各县市区局、全市文旅广体企业。
（四）常态抓好疫情防控
假日期间，要求各市州博物馆、纪念馆、图书馆等公共场馆根据疫情防控有关规定，结合各单位实际，专门制定国庆期间工作方案，严格落实文物安全防范措施，实行实名预约、错峰参观、智慧讲解，观众凭身份证和绿色健康码入馆参观，为广大市民提供丰富的精神文化大餐，各景区制定严密的疫情防控预案和假日工作方案，组织若干个工作组赴各地进行督导检查，暗访抽查落实情况，发现问题及时督促整改，确保了旅游安全。
审核：陆术华
初审：唐小龙
编辑：刘思辑 袁思蕾
稿源：省文化和旅游厅
